第四届全球女性发展论坛 主旨演讲环节专家观点集锦

2022年12月17-18日，由中华女子学院（全国妇联干部培训学院）主办，中华女子学院（全国妇联干部培训学院）全球女性发展研究院承办，以“平等·创新·成就：新时代的性别平等与妇女发展”为主题的第四届全球女性发展论坛在线上成功举办。本次论坛上，来自巴基斯坦、委内瑞拉、埃塞俄比亚、博茨瓦纳、尼日利亚等国家的专家学者，与中国专家学者一道，聚焦二十大报告提出的“坚持男女平等基本国策”、“全面推进乡村振兴”、“加快推进科技自立自强”“扎实推进共同富裕”等重点关注领域发言，为进一步落实习近平总书记关于妇女事业的重要论述和2030年联合国可持续发展目标贡献智慧和力量。以下为部分与会专家的精彩发言。

中国人民大学农业与农村发展学院教授、中国人民大学农村发展研究所所长郑风田以农村女性的角色定位和未来进一步提升空间为主题，指出中国农村女性地位近年来发生的巨大变化，主要表现为受教育程度大幅提升、外出打工机会增加、女性的作用远大于半边天。他分析了中国农村女性尚待改进的问题，主要包括沉重的彩礼负担、女性干部比例偏低和女性培训机会少；并从根除沉重的文化负担、增强农村女性的干部比例、加大对农村女性的职业与教育培训、让科技改善农村女性工作与生活质量四个方面提出了提升中国农村女性地位未来的政策建议。

尼日利亚联邦劳工和就业部特别职责司司长马缇娜·埃努玛·恩沃尔杜以科学技术创新中的女性政策实践及选择为主题，分析了女性在科学技术创新方面低参与率的成因和影响，指出尼日利亚性别平等指数排名靠后，性别不平等严重制约了女性潜力的发挥。马缇娜从教育、政治、社会团体建设等领域分享了尼日利亚政府在推动妇女在参与科技发展所采取的措施以及取得的成效，认为我们需要是包容性的、充分考虑到基层女性利益的政策，从而让女性取得更加长足的发展。

中国科协联合国咨商专家，中国科学院大学公共政策与管理学院副院长，民盟中央科技委员会副主任王海燕教授以“为科技自立自强贡献她力量”为主题，分享了女性在科学技术领域的独特作用和我国女性科技人员的发展状况。王海燕教授指出目前女性科技人力资源增长迅速，优秀女科技工作者不断涌现，一系列科技政策的出台为女性发挥 “她“ 力量提供了保障。并以中国科学院大学团队在推进怀柔科学建设中发挥的作用为案例，分析总结作为高校的女性科研人员在深耕自己的学科领域的同时，还可以借助专业优势开展科技决策咨询和智库工作，为国家和地方的科技战略提供方案，助力建设科技强国。

巴基斯坦法蒂玛真纳女子大学副教授萨迪亚·伊什蒂亚克·瑙曼以巴基斯坦双城女性传媒工作者面临的挑战和威胁为主题，指出巴基斯坦女性媒体工作者在办公室、工作场所和实地调查时等都会面临性骚扰，他们与男同事相比社会关系较少、关注政治报道的机会不多，面临着经济激励等挑战，最常见的挑战和威胁是性骚扰和父权社会心态。但是女性传媒工作者面对这些挑战所持有的态度是相当积极的，大多数人从未想过辞职。她指出如果没有支持女性的工作场所政策，巴基斯坦可能很难实现“性别平等”的可持续发展目标。

博茨瓦纳国际事务与合作部社会工作管理官员维奥莱特.洛斯科以“妇女参与乡村振兴—聚焦教育赋能农村妇女”为主题进行演讲，分享了博茨瓦纳在女童教育上的一些做法，但她认为当前相关的政策并没有取得非常好的成果。但教育本身对于农村的个人、家庭社区以及社会具有非常大的指导意义，可以帮助减少贫困、实现收入平等、降低失业率，而且教育也会带来社会的变革。因此，她建议增强农村妇女的能力优先考虑农村地区妇女的教育，特别是为农村地区年轻女性赋能。

中国科学技术发展战略研究院国际科技关系研究所所长何光喜研究员以“中国支持女性科技人才发展的政策及其争论”为主题，基于实证数据分析了我国女性科技人才发展所面临的具体困难障碍主要表现为7个方面，分别是女性人才高位缺席的现象突出、女性获得科研项目资助的机会相对较少、女性在科技决策中的话语权不足、在职业生涯的不同阶段女性往往都会遭遇比较突出的性别歧视现象、女性难以融入以男性为主导的场域的科研界、女性面临更加严峻的家庭科研冲突、女性遭遇孕期压力造成科研职业中断。在此基础上，何光喜研究员系统梳理了美国、欧洲、日本等国在支持女性科技人才发展方面采取的政策措施，分析了我国出台的支持女性科技人才政策的特点，并对未来进一步支持女性科技人才发展的政策方向提出建议。

委内瑞拉发展与新兴经济体专业研究中心研究员萨赫莉.弗朗科.希布莱阿尼以后疫情时代科学活动中的性别参与为主题作主题演讲。随着社会的变动变化，性别观念和权力关系处于不断变化的状态，而新冠疫情扩大了性别鸿沟。她指出，后疫情时代，科学和技术领域也需要科学的性别政策来解决更多的社会问题。要注重数据的收集工作，丰富的数据支持能够提供更多的分析角度，对于女性的充分和综合性的发展会产生重要影响；并指出要想保障女性的法定权利、经济权利、劳动权利、教育权利、性别和生育健康权利，必须要把科技发展纳入到性别发展议程中来。

国务院妇儿工委办公室原副主任、一级巡视员、中华女子学院荣誉教授张立以“高质量发展进程中的性别平等与妇女全面发展的新成就新景象”为主题进行演讲。张立教授总结了2010~2020年在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律7个领域取得的妇女事业发展的成就。并指出，在高质量发展进程中，促进性别平等和妇女全面发展，是实现共同富裕、促进人的全面发展的重要目标，是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要内容。在此基础上，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念，坚持男女平等基本国策，聚集关注全面建设社会主义现代化国家进程中的妇女半边天重要作用和性别平等，全方位展示了高质量发展进程中的性别平等与妇女发展新成就新景象。

主题发言环节由中华女子学院（全国妇联干部培训学院）副院长周应江教授和中华女子学院（全国妇联干部培训学院）党委副书记赵浩主持。

开幕式由中华女子学院（全国妇联干部培训学院）院长刘利群教授主持。